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新华财经客户端新华财经客户端  2021-09-15 01:59 新闻头条网 隐藏边栏  0 
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新华财经北京9月14日电(崔凯)美国众议院民主党周一发布了增税方案,力度不及总统拜登早前提议。这表明民主党内温和派对3.5万亿美元的支出计划并不是十分支持。民主党试图在未来几周内制定并通过最终法案,有分析称,最终方案的加税规模会进一步缩小。

美国众议院民主党人周一公布了一揽子加税方案,以资助规模或达3.5万亿美元的支出计划。根据负责税收的筹款委员会发布的摘要显示,该计划要求最高企业和个人税率分别为26.5%和39.6%。该提案包括对500万美元以上的个人收入征收3%的附加税和25%的资本利得税。

增税方案力度不及总统拜登早前提议。市场认为,这表明民主党内温和派对3.5万亿美元的支出计划并不是十分支持。

最新版本的加税方案要点如下:

把最高企业税率从21%提高到26.5%;收入低于40万美元的公司,将按18%的税率征税;40万到500万美元之间,企业税率为21%;最高企业税率将适用于收入超过500万美元的公司。

资本利得税的最高税率从20%提高到25%;加上对高收入者额外征收的3.8%医疗保险附加税,资本利得税的最高税率可达28.8%。

最高个人所得税率提高到39.6%。此外,还建议对调整后总收入超过500万美元的个人征收3%的附加税。

通过扩大净投资收益税的范围,以涵盖富裕纳税人在正常业务过程中获得的收入,从而筹集2520亿美元。

将投资近790亿美元用于美国国税局(IRS)税收执法,以增加收入。

计划提高某些烟草产品的税收。

从最新版本的加税方案来看,最高企业税率低于拜登寻求的28%;资本利得税最高税率远低于拜登提议的39.6%;拜登早前发布的方案并不包含对调整后总收入超过500万美元的个人征收3%的附加税。同时,未提及拜登对富人在世时持有的升值资产征收资本利得税的提议。

加税方案中也没有提及关于取消州和地方税扣除额(SALT)10,000美元上限。

这使人们对这大规模提案产生了疑问,尽管立法者可以再增加一项修正案。新泽西州和纽约州等高税收州的民主党人表示,如果不提高州和地方税扣除额,他们将反对旨在绕过共和党的和解法案。对此,众议院筹款委员会主席Richard Neal回应称,民主党将在未来解决这一上限问题,致力于制定一项法律,其中包括对中产阶级社区至关重要的有意义的SALT扣除法。

目前,共和党人,甚至是一些民主党人,都对该提案表示担忧。

尚不清楚这些增税措施将筹集多少资金,以及新的收入是否能抵消整个支出计划。有分析指出,上述加税方案预计将筹集逾2万亿美元资金,其规模较最初已经缩小,旨在吸引亲商的民主党人支持,这些民主党人中的许多来自摇摆州。相关提案需要民主党内的全力支持,才能在美国国会得以推动。

民主党试图在未来几周内制定并通过最终法案,最终的税收计划可能较这一版本发生变化。分析认为,未来相关加税规模会进一步缩小。

上周日,众议院筹款委员会增税方案的一些细节就被媒体公布,企业税上调立即遭到了保守派的抨击,即使是上调幅度已被缩减。这凸显加税提案面临的强大反对力量。日内,众议院筹款委员会将召开会议,对更广泛的经济方案中的税收部分进行讨论。

民主党人计划利用新的收入来资助扩大儿童保育、带薪休假、学前教育、社区大学、公共医疗保险计划、家庭税收抵免和绿色能源激励等投资。由于民主党在众议院的优势不大,若想通过相关提案,只能容许3张党内反对票。在参议院,则需要全部民主党人通过。外界普遍认为,拜登政府可能利用参议院的预算和解程序以简单多数通过相关议案,这将避开共和党的干扰。

但参议院民主党人对税收提案也有不同的看法。西弗吉尼亚州参议员Joe Manchin重申了他反对3.5万亿美元支出方案。并呼吁将公司税率定为25%,还表达了对该计划增加预算赤字的担忧。Joe Manchin是一位温和的民主党人,其投票在参议院中至关重要。他表示,不能支持这么大规模的方案,现在看不到推进这一计划的紧迫性,并担心通胀以及企业税上调对美国竞争力的影响。

众议院筹款委员会主席Richard Neal在周一的声明中表示,这些税收方案旨在“负责地为我们的计划提供资金”,包括应对气候变化、创造就业机会和延长“扩大儿童税收抵免政策”。

当前,众议院筹款委员会等众议院成员已经通过或推出了民主党的重要支出方案,包括延长“扩大儿童税收抵免”、带薪家庭病假、普及学前教育和两年免费社区大学。

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